Օրինականացումից մեկ տարի անց, ինչպիսի՞ն է կանեփի արդյունաբերության ներկայիս վիճակը Գերմանիայում։

Ժամանակը թռչում է. Գերմանիայի կանեփի բարեփոխումների մասին նորարարական օրենքը (CanG) նշում է իր առաջին տարեդարձը

Այս շաբաթ լրանում է Գերմանիայի կանեփի վերաբերյալ առաջամարտիկ բարեփոխումների օրենսդրության՝ CanG-ի մեկ տարին: 2024 թվականի ապրիլի 1-ից ի վեր Գերմանիան հարյուր միլիոնավոր եվրոներ է ներդրել բժշկական կանեփի ոլորտում, խուսափել հարյուր հազարավոր քրեական հետապնդումներից և միլիոնավոր քաղաքացիների առաջին անգամ օրինական կերպով կանեփ օգտագործելու իրավունք է տվել: Այնուամենայնիվ, բարեփոխումը մնում է վիճահարույց և խիստ քաղաքականացված: Քանի որ կանեփի դեմ հանդես եկող Քրիստոնեա-դեմոկրատական ​​միությունը/Քրիստոնեա-սոցիալական միությունը (CDU/CSU) և կանեփի կողմնակից Սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցությունը (SPD) շարունակում են քննարկումները կոալիցիոն կառավարություն ձևավորելու վերաբերյալ, Գերմանիայի կանեփի արդյունաբերության ապագան մնում է անորոշ: Անկախ նրանից, թե նոր կոալիցիան կփորձի չեղարկել CanG-ն, օրենքն արդեն իսկ երկարատև ազդեցություն է ունեցել Գերմանիայի տնտեսության և հասարակության վրա: Մեկ տարի անց, կարծես, ջինը դժվար կլինի շշի մեջ դնել:

Կանեփի մասին օրենքի ազդեցությունը Գերմանիայի վրա

«Կանեփի վերահսկման մասին օրենքը» (CanG), որն ուժի մեջ է մտել 2024 թվականի ապրիլի 1-ին, թույլ է տալիս մեծահասակներին օրինական կերպով տանը պահել, սպառել և մշակել մինչև երեք կանեփի բույս: 2024 թվականի հուլիսի 1-ին ուժի մեջ մտած լրացուցիչ կանոնակարգերը թույլ տվեցին ստեղծել ոչ առևտրային մշակման ասոցիացիաներ, որոնք անդամներին հնարավորություն տվեցին աճեցնել և տարածել կանեփ մեծահասակների օգտագործման համար: Չնայած Գերմանիան առաջին եվրոպական երկիրը չէ, որը օրինականացրել է հանգստի նպատակով կանեփը ամբողջ երկրում, դրա քաղաքականության փոփոխությունը, անկասկած, մայրցամաքի ամենակարևորներից մեկն է:

Օրենքի ամենաազդեցիկ կողմերից մեկը, մասնավորապես տնտեսական տեսանկյունից, կանեփի հեռացումն էր թմրամիջոցների ցանկից, ինչը խթանեց Գերմանիայի բժշկական կանեփի արդյունաբերության աճը: «Գերմանական կանեփի արդյունաբերության ասոցիացիայի (BvCW)» տվյալներով՝ օրենքը խթանել է աճը երեք հիմնական ոլորտներում:

Բժշկական կանեփ

Գերմանիայի բժշկական կանեփի ծրագիրը դարձել է նոր CanG-ի ամենամեծ հաղթողը։ Գնահատականները ցույց են տալիս, որ 2024 թվականին ոլորտը ներգրավել է 300 միլիոն եվրոյի ներդրումներ, որոնցից մոտ 240 միլիոնը ուղղվել է ծաղկող բժշկական շուկային։ Ասոցիացիան նաև կանխատեսում է, որ ոլորտի եկամուտը կարող է հասնել 1 միլիարդ եվրոյի մինչև 2025 թվականը։

Թեև սա ակնհայտորեն օգուտ է բերել բիզնեսներին, «Դեղագործական կաննաբինոիդային ընկերությունների դաշնային ասոցիացիան» (BPC) պնդում է, որ այն նաև բարելավել է հիվանդների խնամքը։

«Բժշկական կանեփի արդյունաբերության մեջ կատարված զգալի ներդրումները ընդգծում են դրա աճող կարևորությունը Գերմանիայում կայուն առողջապահության համար։ Այս ուժեղ զարգացումը մեծապես նպաստել է հիվանդների համար բարձրորակ, երաշխավորված կաննաբինոիդների վրա հիմնված բուժումների հասանելիության ապահովմանը», - ասել է ԲԿԿ նախագահ Անտոնիա Մենզելը։

Վերջին պաշտոնական ներմուծման տվյալները արտացոլում են շուկայի այս արագ ընդլայնումը, որը օգուտ է բերում ոչ միայն տեղական կանեփի կլինիկաներին, այլև միջազգային մատակարարներին: «Գերմանիայի դեղերի և բժշկական սարքավորումների դաշնային ինստիտուտի (BfArM)» տվյալներով՝ Գերմանիան 2024 թվականին բժշկական և գիտական ​​նպատակներով ներմուծել է ավելի քան 70 մետրիկ տոննա չորացրած կանեփի ծաղիկներ, ինչը կրկնակի ավելի է, քան նախորդ տարի ներմուծված 32 տոննան:

Միայն 2024 թվականի չորրորդ եռամսյակում Գերմանիան ներմուծել է 31,691 կգ չորացրած կանեփի ծաղիկներ, ինչը 53%-ով ավելի է նախորդ եռամսյակի 20,654 կգ-ի համեմատ: 2023 թվականի չորրորդ եռամսյակի համեմատ (մինչև CanG-ի ուժի մեջ մտնելը) ներմուծումն աճել է ապշեցուցիչ 272%-ով:

Կանեփի ընկերությունների անկախ տվյալները եւս մեկ անգամ հաստատում են այս միտումը: Այս տարվա սկզբին Գերմանիայի խոշորագույն բժշկական կանեփի օպերատորներից մեկը՝ «Bloomwell Group»-ը, հայտնել է, որ իրավական փոփոխություններից հետո 2024 թվականի մարտից մինչև դեկտեմբեր կանեփի դեղատների կողմից ստացված դեղատոմսերի **1000% աճ** է գրանցվել:

Տնային մշակաբույսերի և մշակաբույսերի ասոցիացիաներ

«Արգելափակման գործընկերների» կողմից հրապարակված «Եվրոպական կանեփի զեկույց. 10-րդ հրատարակություն» նախնական տվյալների համաձայն՝ 2025 թվականի մարտի դրությամբ Գերմանիայում կանեփի մշակման ասոցիացիաների համար ներկայացվել է ավելի քան 500 դիմում, որոնցից միայն մոտ 190-ն է հաստատվել: Այս ասոցիացիաները թույլ են տալիս չափահաս անդամներին օրինական կերպով կանեփ ձեռք բերել իրենց անդամակցության միջոցով:

Ամենաշատ լիցենզիաներ տրամադրած նահանգներն են Հյուսիսային Հռենոս-Վեստֆալիան, Ստորին Սաքսոնիան և Ռեյնլանդ-Պֆալցը, որոնք միասին կազմում են Գերմանիայում տրամադրված բոլոր թույլտվությունների մոտ 60%-ը։

Բացի այդ, BvCW-ն նշում է տնային մշակության «բում», որը խթանում է սերմերի, պարարտանյութերի, աճեցման լամպերի և այլ սարքավորումների վաճառքը:

«Այս ապրանքները վաճառվեցին շաբաթների կամ ամիսների ընթացքում։ Ներկայացուցչական հարցման արդյունքում մասնակիցների 11%-ը հետաքրքրություն է հայտնել տանը կանեփ աճեցնելու նկատմամբ։ Նոր օրենքը ստեղծել է աշխատատեղեր և խթանել տնտեսությունը»։

Հանցագործության նվազում

Կանանց իրավունքների պաշտպանության օրինագիծն առաջ մղելիս լուսացույցերի կոալիցիայի (Սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցություն, Կանաչներ, Ազատ դեմոկրատներ) կողմից բերված հիմնական փաստարկն այն էր, որ այն կնվազեցնի հանցագործությունը, կզսպի սև շուկան և թույլ կտա իրավապահ մարմիններին կենտրոնանալ ավելի լուրջ հանցագործությունների վրա։

Օրենքի հիմնական հաջողություններից մեկը դրա ազդեցությունն է քրեական արդարադատության համակարգի վրա։ Օրինականացումը թույլ է տվել գերմանական իշխանություններին ուղղորդել ռեսուրսները ծանր հանցագործությունների դեմ պայքարին։ Der Spiegel-ի տվյալներով՝ մասնակի օրինականացումից ի վեր խուսափել է մոտ 100,000 քրեական հետապնդումից։

Հրատարակության մեջ նշվում է. «Բավարիայում՝ կանեփի նկատմամբ ամենաշատ քննադատվող շրջանում, կանեփի հետ կապված հանցագործությունները 2024 թվականին նվազել են 56%-ով՝ հասնելով 15,270 դեպքի: Հյուսիսային Հռենոս-Վեստֆալիայում նման հանցագործությունները նախորդ տարվա համեմատ նվազել են ավելի քան կեսով (53%-ով):»

Der Spiegel-ի կողմից ստացված ոստիկանության և հանցագործության վերաբերյալ լրացուցիչ վիճակագրությունը ցույց է տալիս, որ Գերմանիայում թմրանյութերի հետ կապված հանցագործությունները 2024 թվականին նվազել են մոտ մեկ երրորդով, մինչդեռ երկրի ընդհանուր հանցագործության մակարդակը նվազել է 1.7%-ով։

«Չկան որևէ ապացույցներ, որ օրենքը հանգեցրել է «թմրանյութերի հետ կապված հանցագործությունների աճի» կամ այլ աղետների, ինչպես պնդում են ՔԴՄ/ՔՍՄ շրջանակներում որոշ անձինք», - ասվում է զեկույցում։

Դյուսելդորֆի Հայնրիխ Հայնեի անվան համալսարանի մրցակցային տնտեսագիտության ինստիտուտի նախորդ վերլուծությունը գնահատել է, որ մեծահասակների կողմից կանեփի օգտագործման օրինականացումը կարող է տարեկան մինչև 1.3 միլիարդ եվրո խնայել Գերմանիայի ոստիկանական և դատական ​​համակարգերի համար։

Սակայն Ներքին գործերի նախարարությունը մերժեց այս գնահատականը՝ պնդելով, որ «չկա որևէ ապացույց, որ մասնակի օրինականացումը ճնշել է անօրինական շուկան կամ նվազեցրել պահանջարկը»։

Այս դիրքորոշումը, կարծես թե, հիմնված է այն փաստի վրա, որ թմրանյութերի հետ կապված հանցագործությունները՝ հիմնականում «սպառողական հանցագործությունները», նվազել են 33%-ով, քանի որ սպառումը օրինական է։ Միևնույն ժամանակ, իշխանությունները գրանցել են նոր օրենքի մոտ 1000 խախտում, որոնք հիմնականում կապված են թմրանյութերի ապօրինի շրջանառության, մաքսանենգության և անօրինական քանակությունների պահպանման հետ։

Որոշ իրավապահ մարմինների պաշտոնյաներ պնդում են, որ օրենքը անհապաղ վերանայման կարիք ունի: Գերմանիայի ոստիկանական միության (GdP) փոխնախագահ Ալեքսանդր Պոետցը կոչ արեց ապագա դաշնային կառավարությանը արագ փոփոխել օրենսդրությունը:

«Քանի դեռ օրենքը մնում է անփոփոխ, սև շուկան կշարունակվի, և երիտասարդության պաշտպանությունն ու ճանապարհային անվտանգությունը չեն կարող երաշխավորվել: Կազմակերպված հանցագործությունը շահագործում է իրավական բացթողումները: Մասնակի օրինականացումը էապես չի նվազեցրել ոստիկանության աշխատանքային ծանրաբեռնվածությունը: Միևնույն ժամանակ, անհրաժեշտ են զգալի ներդրումներ առաջադեմ հայտնաբերման սարքավորումների մեջ», - ասաց Պոետցը:

Հանրային ընկալում

Համաշխարհային սերմերի արտադրող Royal Queen Seeds ընկերության կողմից վերջերս անցկացված հարցման արդյունքում պարզվել է, որ գերմանացի ծնողների 51%-ը կարծում է, որ տանը աճեցված կանեփն ավելի անվտանգ է, քան փողոցում գնվածը (համեմատած համաշխարհային 57%-ի հետ):

Հարցմանը մասնակցած գերմանացի չափահասների 40%-ը կողմ է բարեփոխմանը, 65 տարեկանից բարձր տարեցներն ու թոշակառուները մնում են ամենասկեպտիկները, մինչդեռ 40 տարեկանից փոքրերը ավելի հակված են աջակցելու դրան: Գրեթե 50%-ը կարծում է, որ նոր կանոնակարգերը կբարձրացնեն հանրային իրազեկվածությունը կանեփի մասին:

Միևնույն ժամանակ, գերմանացի կանեփի սպառողների 41%-ը պլանավորում է 2025 թվականին ինքնուրույն աճեցնել կանեփ, ընդ որում՝ տնային աճեցնողների 77%-ը կարևորում է անձնական մշակումը, իսկ 75%-ը ինքնուրույն աճեցվող կանեփն ավելի անվտանգ է համարում։

YouGov-ի կողմից անցկացված առանձին հարցումը, որին մասնակցել է 2000+ մասնակից, ցույց է տվել, որ գերմանացիների 45%-ը կքննարկեր բժշկական կանեփի մասին բժշկի հետ։ Մինչդեռ միայն 7%-ն է դա արել, ևս 38%-ը նշել է, որ կանի դա բժշկական անհրաժեշտության դեպքում։

Դեպքերի մեծ մասում այս զրույցները սկսում են հիվանդները, այլ ոչ թե բժիշկները: 45-54 տարեկան մեծահասակների միայն 2%-ն է նշել, որ իրենց բժիշկներն են առաջարկել կանեփով թերապիա: Երիտասարդ դեմոգրաֆիական խմբերի մոտ ցուցանիշները մի փոքր ավելի բարձր են. 25-34 տարեկանների 5.8%-ը և 35-44 տարեկանների 5.3%-ը այս թեման բարձրացրել են բժիշկների կողմից:

Չնայած աճող ընդունմանը, խարանը շարունակում է մնալ խոչընդոտ։ Հարցվածների գրեթե 6%-ը նշել է, որ խուսափում է բժիշկների հետ կանեփի մասին քննարկելուց՝ դատաստանից վախենալով։ Այնուամենայնիվ, երիտասարդ սերունդն ավելի նախաձեռնող է. 34 տարեկանից փոքրերի 49%-ը նշել է, որ անհրաժեշտության դեպքում անմիջապես կխորհրդակցի իրենց բժշկի հետ բժշկական կանեփի վերաբերյալ։

Եզրակացություն

Մեկ տարի անց Գերմանիայում կանեփի օրինականացումը բազմաթիվ առումներով հաջողված է եղել։ Չնայած լիարժեք իրականացումը բախվել է խոչընդոտների, այդ թվում՝ մեծահասակների համար նախատեսված մանրածախ առևտրի տարածաշրջանային փորձնական փորձարկումների հետաձգումների, Գերմանիայի գյուղատնտեսության և սննդի դաշնային գրասենյակը, ըստ տեղեկությունների, սկսել է ընդունել դիմումներ, ինչը նշանակում է, որ երկար սպասված փորձնական նախագծերը շուտով կարող են մեկնարկել։

Ընդհանուր առմամբ, Կանանց մասին օրենքը խթանել է տնտեսությունը, կրճատել ավելորդ քրեական հետապնդումները և փոխել հանրային վերաբերմունքը: Անկախ նրանից, թե հաջորդ կառավարությունը փոփոխի օրենքը, թե պահպանի այն, դրա ազդեցությունն արդեն իսկ անհերքելի է: