Մարտի 12-ին Կանադայի առողջապահության նախարարությունը հայտարարեց «Կանեփի կանոնակարգերի», «Արդյունաբերական կանեփի կանոնակարգերի» և «Կանեփի մասին օրենքի» պարբերական թարմացումների մասին, որոնք պարզեցնում են որոշակի կանոնակարգեր՝ օրինական կանեփի շուկայի զարգացումը խթանելու համար: Կարգավորման բարեփոխումները հիմնականում կենտրոնանում են հինգ հիմնական ոլորտների վրա՝ լիցենզավորում, արտադրություն, փաթեթավորում և պիտակավորում, անվտանգություն և գրառումների պահպանում: Կառավարությունը նպատակ ունի լուծել արդյունաբերության առջև ծառացած որոշ մարտահրավերներ՝ միաժամանակ պահպանելով դաշնային «Կանեփի մասին օրենքի» շրջանակներում հանրային առողջության և անվտանգության հիմնական նկատառումները: Չնայած կանոնակարգերը ենթարկվել են այլ փոփոխությունների 2018 թվականի հոկտեմբերին կանեփի օրինականացումից ի վեր, սա մինչ օրս կարգավորող փոփոխությունների ամենաընդգրկուն փաթեթն է: Չնայած կարգավորող բարեփոխումները, ինչպես սպասվում է, կբարձրացնեն Կանադայի առողջապահության նախարարության վերահսկողության ծախսերը, գործակալությունը հայտարարել է, որ կարգավորող բեռը և փոքր բիզնեսի համար ծախսերը կնվազեն: Կանեփի բիզնեսի համար վարչական բեռը, կանխատեսումների համաձայն, կնվազի տարեկան 7.8 միլիոն դոլարով:
Կանեփի կանոնակարգերի հիմնական փոփոխությունները
Հետազոտություն
Կազմակերպությունները և անհատ հետազոտողները այլևս կարիք չունեն դիմելու հետազոտական լիցենզիայի համար՝ ոչ մարդկային կամ ոչ կենդանիների վրա ուսումնասիրություններ անցկացնելիս, քանի դեռ նրանք ցանկացած պահի չունեն ոչ ավելի, քան 30 գրամ չորացրած կանեփ կամ դրա համարժեքը հետազոտական նպատակներով: Անհատները կամ կազմակերպությունները կարող են կանեփ արտադրել հետազոտական նպատակներով, բայց նրանց արգելվում է կանեփ մշակել, բազմացնել կամ հավաքել:
Միկրոմշակություն և տնկարաններ
Միկրոմշակման և միկրովերամշակման օբյեկտների թույլատրելի մասշտաբը քառապատկվել է: Նախկինում միկրոմշակման օբյեկտները սահմանափակվում էին կանեփի աճեցմամբ 200 քառակուսի մետր տարածքում: Այս սահմանաչափն այժմ ընդլայնվել է մինչև 800 քառակուսի մետր, առանց այս տարածքում աճեցվող կանեփի քանակի սահմանափակումների: Նախկինում միկրովերամշակման օբյեկտները կարող էին մշակել միայն մինչև 600 կիլոգրամ չորացրած կանեփ կամ դրա համարժեքը: Այս սահմանաչափն այժմ ընդլայնվել է մինչև 2400 կիլոգրամ: Կանեփի տնկարանները, որոնք նախկինում սահմանափակված էին 50 քառակուսի մետր տարածքով և կարող էին հավաքել մինչև 5 կիլոգրամ կանեփի ծաղիկներ սերմերի արտադրության համար, այժմ կարող են գործել 200 քառակուսի մետր տարածքում: Այնուամենայնիվ, տնկարանները դեռ պետք է ոչնչացնեն կանեփի ծաղիկները սերմերի հավաքումից հետո:
Որակի ապահովման մասնագետներ (ՈԱԱՊ)
«Կանեփի կանոնակարգի» փոփոխություններով ավելացվել է ընկերությունում թույլատրվող որակի ապահովման այլընտրանքային անձնակազմի թիվը։ Նախկինում որակի ապահովման այլընտրանքային մասնագետների թիվը սահմանափակվում էր երկուսով. այս սահմանափակումն այժմ հանվել է։
Կանեփի ծաղկափոշի
Կանեփի ծաղկափոշին, որը նախկինում չէր հիշատակվում «Կանեփի կանոնակարգերում», այժմ թույլատրվում է վաճառել լիցենզիա ունեցողների միջև։
Սպառողի տեղեկատվություն
Լիցենզավորված վերամշակողներն այլևս պարտավոր չեն սպառողական տեղեկատվական փաստաթղթերի տպագիր պատճենը ներառել կանեփի արտադրանքի յուրաքանչյուր փաթեթի մեջ։
COVID-19 քաղաքականության երկարաձգումներ
COVID-19 համավարակի և հետագա փակումների ընթացքում Կանադայի առողջապահության նախարարության կողմից կատարված մի քանի ժամանակավոր փոփոխություններ այժմ դարձել են մշտական։ Դրանք ներառում են կանեփի և արդյունաբերական կանեփի ներմուծողների և արտահանողների համար իրենց ներմուծման/արտահանման թույլտվություններում մուտքի և ելքի նավահանգիստները նշելու պահանջների վերացումը։
Լիցենզիայի կասեցում
Նոր քաղաքականության համաձայն՝ Կանադայի առողջապահության նախարարությունը կարող է կասեցնել այն լիցենզիաների տերերի լիցենզիաները, ովքեր չեն վճարում վճարները կամ չեն ներկայացնում կանեփից ստացված եկամուտների հայտարարագրեր՝ համաձայն «Կանեփի վճարների մասին որոշման» պահանջների։
Կանեփի ածանցյալներ
Ոչ հոգեմետ կանեփի սերմերից, հասուն ցողուններից և արմատներից պատրաստված ածանցյալները այժմ կարող են ներմուծվել, արտահանվել, վաճառվել և վերամշակվել առանց լիցենզիայի՝ ենթակա որոշակի սահմանափակումների՝ հիմնված կանեփի պոտենցիալ պարունակության վրա։
Արդյունաբերական կանեփ
Կանադայի «Արդյունաբերական կանեփի կանոնակարգի» (IHR) փոփոխությունները վերացրել են արդյունաբերական կանեփի սերմերի ածանցյալների համար նախկինում սահմանված 10 ppm THC առավելագույն կոնցենտրացիան: Բացի այդ, վերացվել են թեստավորման, մեծածախ վաճառքի պիտակավորման և ներմուծման/արտահանման պահանջները: Այս փոփոխությունները թույլ են տալիս ոչ հոգեակտիվ արդյունաբերական կանեփի սերմերի ածանցյալների ներմուծումը, արտահանումը, վաճառքը և վերամշակումը առանց լիցենզիայի կամ թույլտվության:
Կանեփի բացառություններ (Սննդի և դեղերի մասին օրենք)
«Մարդկային իրավունքների միջազգային օրենսգրքի» (IHR) համաձայն՝ բացառապես արդյունաբերական կանեփի սերմերից պատրաստված կանեփ պարունակող սննդամթերքը կամ կոսմետիկան այժմ ազատված են դրանից։
Անձնակազմի և տարածքի անվտանգություն
«Կանեփի կանոնակարգերի» վերանայումները վերացրել են անվտանգության թույլտվություն ունեցող անձնակազմի տեղում ներկայության պահանջը: Կանեփի մշակներն ու վերամշակողները այժմ կարող են կանեփ ուղարկել վերականգնման (օրինակ՝ ճառագայթման)՝ առանց անվտանգության թույլտվություն ունեցող անձնակազմի մասնակցության պահանջի: Սա վերաբերում է նաև հետազոտական լիցենզիայի կամ կանեփի դեղամիջոցի լիցենզիայի տերերին: Բացի այդ, հանվել է տարածքների պարագծի շուրջ ներխուժման հայտնաբերման համակարգերի պահանջը: Կանեփի կամ կանեփի հետ կապված գործունեություն չունեցող ցանկացած լիցենզավորված գործառնական տարածքներ այլևս չեն պահանջում տեսաձայնագրման սարքավորումներ կամ ներխուժման հայտնաբերման համակարգեր անընդհատ աշխատելու համար: Պահեստային տարածքների «սենյակ սենյակի մեջ» ունենալու և պահեստային տարածքներ մուտք գործելու և դուրս գալու մասին գրառումների նախկին պահանջները նույնպես վերացվել են: Դաշնային լիցենզիայի տերերը այժմ պարտավոր են պահպանել տեսողական գրառումներ, որոնք ցույց են տալիս տարածքի պարագծի, գործառնական տարածքների (ներսում և դրսում) և պահեստային տարածքների շուրջ տեղաշարժերը՝ գրանցման օրվանից առնվազն մեկ տարի:
Նախնական գլանափաթեթներ և էթանոլ
Չորացրած կանեփի առանձին միավորների քաշը ինհալացիայի համար (օրինակ՝ նախապես փաթաթված կանեփ) մինչև 1 գրամ սահմանափակող նախկին սահմանափակումը հանվել է: Նախկինում թույլատրված կանեփի քաղվածքի և ուտելի կանեփի արտադրանքից բացի, էթանոլն այժմ թույլատրվում է որպես բաղադրիչ որոշակի կանեփի արտադրանքներում, այդ թվում՝ ինհալացիոն կանեփի քաղվածքներում, առավելագույնը 7.5 գրամ զուտ քաշով:
Կանեփի փաթեթավորում
Կանադայի առողջապահության նախարարությունը մի քանի փոփոխություններ է կատարել կանեփի փաթեթավորման պահանջներում, այդ թվում՝ չորացրած կանեփի փաթեթավորման վրա պատուհաններ բացելու և տարաների վրա տարբեր գույների օգտագործման թույլտվություն: Չորացրած կամ թարմ կանեփի, կանեփի տեղային օգտագործման միջոցների և կանեփի քաղվածքի արտադրանքի համար օգտագործվող արտաքին տարայի մեջ այժմ կարելի է համատեղ փաթեթավորել մի քանի ուտելի կանեփի արտադրանքի տարաներ: Արտաքին տարայի համար դեռևս կիրառվում է 30 գրամի (կամ համարժեք) սահմանափակումը: Արտաքին տարայի մեջ ուտելի կանեփի արտադրանքի համար նախկինում գործող 10 միլիգրամ THC սահմանափակումը հանվել է, ինչը թույլ է տալիս միասին փաթեթավորել մի քանի առանձին THC պարունակող ուտելի արտադրանքներ:
Կանեփի արտադրանքի պիտակավորում
QR կոդերն այժմ թույլատրվում են կանեփի փաթեթավորման տարաների վրա, և ծալովի կամ պոկվող պիտակների օգտագործումը ընդլայնվել է բոլոր փաթեթավորման չափերի համար: Նախկինում նման պիտակներ թույլատրվում էր օգտագործել միայն փոքր կանեփի տարաների համար: Կանեփի լիցենզիայի տերերը այժմ կարող են օգտագործել նաև ներդիրներ և թռուցիկներ: Կաննաբինոիդի և ազդեցության մասին տեղեկատվության տառատեսակի չափը այժմ կարող է լինել այնքան մեծ, որքան պահանջվում է առողջության համար նախազգուշացնող հաղորդագրությունները: Կանեփի արտադրանքը այժմ պետք է պիտակների վրա ցուցադրի միայն ընդհանուր THC-ի և ընդհանուր CBD-ի պարունակությունը, այլ ոչ թե «ընդհանուր» և «իրական» THC-ի և CBD-ի պարունակությունը: Տրվել է 12-ամսյա անցումային ժամանակահատված, որը թույլ է տալիս արտադրողներին օգտագործել առկա պիտակների ցանկը: Պիտակների վրա չորացրած կանեփի համարժեքության հայտարարությունների պահանջները և կայունության ուսումնասիրությունների բացակայության դեպքում «պիտանելիության ժամկետը որոշված չէ» հայտարարությունների ներառումը հանվել են: Արտաքին փաթեթավորումը, որը պարունակում է բազմաթիվ ուղղակի տարաներ, այլևս կարիք չունի ցուցադրելու փաթեթավորման ամսաթվի մասին տեղեկատվություն, չնայած ուղղակի տարաները դեռ պետք է ներառեն այս տեղեկատվությունը: Առաքումները այժմ թույլատրվում են տպագիր փաթեթավորման ամսաթվից առաջ կամ հետո յոթ օրվա ընթացքում (COVID դարաշրջանի դրույթ), և փաթեթավորման վրա թույլատրվում են այնպիսի խորհրդանիշներ, ինչպիսիք են վերամշակման լոգոները, որոշ սահմանափակումներով:
Գրառումների պահպանում և հաշվետվությունների կազմում
Կանեփի լիցենզիա ունեցողները այլևս պարտավոր չեն գրանցել կանեփի արտադրանքներում որևէ նյութի օգտագործման քանակը, եղանակը կամ հիմնավորումը: Լիցենզիա ունեցողները նաև այլևս պարտավոր չեն ներկայացնել կանեփի նոր արտադրանքի մասին ծանուցում (NNCP), նախքան չորացրած կամ թարմ կանեփի արտադրանքը մանրածախ վաճառքի համար հասանելի դարձնելը: Բացի այդ, լիցենզիա ունեցողների համար պահանջը՝ պահպանել կանեփի քաղվածքների, կանեփի տեղային արտադրանքի կամ ուտելի կանեփի արտադրանքի ցանկը կանեփի արտադրանքը վաճառելիս, բաշխելիս կամ արտահանելիս, պահպանելու փաստաթուղթ: Նոր կանոնակարգերը վերացնում են կանեփի մշակման թափոնների (տերևներ, ընձյուղներ և ճյուղեր, որոնք հավաքվել են բազմացման, մշակման կամ բերքահավաքի ընթացքում) բոլոր հաշվառման պահանջները և որակավորված անձնակազմի անհրաժեշտությունը, որը պետք է ականատես լինի և հավաստագրի նման նյութերի ոչնչացումը տեղում կամ դրանից դուրս: Կանեփի թափոնների ոչնչացման վայրի և մեթոդի նկարագրությունները այլևս պարտադիր չեն: Կարգավորող մարմնին ներկայացվող տարեկան հաշվետվությունները, որոնք հիմնականում ուրվագծում էին գովազդային ծրագրերը և ծախսերը, վերացվել են, չնայած լիցենզիա ունեցողները պետք է պահպանեն գովազդային ծախսերի և այդ ծախսերի հետ կապված գովազդային տեսակների նկարագրությունների վերաբերյալ տեղեկատվությունը: Կանեփի լիցենզիա ունեցողները այլևս պարտավոր չեն Health Canada-ին ներկայացնել տեղեկատվություն, որը ցույց է տալիս, թե արդյոք առաջնային ներդրողների սեփականությունը կամ իրավունքները փոխանցվել կամ այլ կերպ տրամադրվել են ուրիշներին, ինչպես նաև այլ հարակից մանրամասներ: Լիցենզիա ունեցողները, որոնք ամբողջությամբ պատկանում են հրապարակային առևտրով զբաղվող ընկերություններին, այլևս պարտավոր չեն հաշվետվություններ ներկայացնել հիմնական ներդրողներին, քանի որ ֆինանսական հաշվետվությունների այլ ասպեկտներ դեռևս վերաբերում են դրան: Լիցենզիա ունեցողները այժմ պետք է չափեն և գրանցեն տնկված կանեփի սերմերի քանակը, այլ ոչ թե դրանց զուտ քաշը:
Կանեփի հետևման համակարգի պատվեր
Չփաթեթավորված կանեփի բույսի սերմերի ամսական հաշվետվության չափման միավորը կիլոգրամներից փոխվել է սերմերի քանակի՝ համապատասխանեցնելով Կանադայի եկամուտների գործակալությանը հաղորդվող տեղեկատվությանը: Կանեփի մշակման թափոնների քաշի վերաբերյալ ամսական հաշվետվությունները այլևս պարտադիր չեն, եթե թափոնները այլևս չեն եղել պաշարներում կամ չեն ավելացվել պաշարներին նախորդ ամսվա ընթացքում: Կանեփի հետևման համակարգի հրամանը (մշակման թափոններ) ուժի մեջ կմտնի «Կանեփի որոշակի կանոնակարգեր փոփոխող կանոնակարգերի (հեշտացված պահանջներ) կիրառումից հաջորդող ամսվա առաջին օրվանից»: Այս հրամանի ուժի մեջ մտնելու հետաձգված ամսաթիվը վերացնում է չփաթեթավորված սերմերի քաշի և քանակի մասին մեկ հաշվետու ժամանակահատվածում հաշվետվություն տալու, ինչպես նաև նույն հաշվետու ժամանակահատվածում մշակման թափոնների ներառման և բացառման հնարավորությունը: Այս քաղաքականության ճշգրտումներն ու փոփոխությունները ուժի մեջ են մտել 2025 թվականի մարտի 12-ին: Երկարաժամկետ հեռանկարում այս փոփոխությունները, ինչպես կանխատեսվում է, լիցենզիա ունեցողներին կխնայեն ընդհանուր առմամբ մոտ 18 միլիոն դոլար համապատասխանության ծախսերից, ընդ որում, վարչական ծախսերի ընդհանուր խնայողությունը, կանխատեսվում է, կգերազանցի 24 միլիոն դոլարը:
Հրապարակման ժամանակը. Մարտի 17-2025